Агентство S&P оставило без изменений суверенный кредитный рейтинг России на уровне BBB-. По оценке аналитиков агентства, конституционная реформа, объявленная Владимиром Путиным на этой неделе, не содержат никаких деталей. Зато благодаря инфраструктурным проектам Россия в ближайшие два года может повысить темпы экономического роста до 1,8%. Но экономике все еще могут помешать санкции со стороны США.
Что случилось
Агентство S&P в пятницу вечером не стало менять суверенный кредитный рейтинг России, оставив его на уровне BBB-. До инвестиционного уровня он был поднят в феврале 2018 года — в первый раз за шесть лет. До этого S&P держало рейтинг страны на «мусорном» уровне BB+.
Главная тема отчета S&P — изменения в Конституцию, предложенные Владимиром Путиным 15 января. Хотя в реформе пока мало деталей, изменения, скорее всего, предполагают децентрализацию власти, посчитали аналитики агентства. «В конечном счете они могут быть нацелены на реконфигурацию российской институциональной системы в преддверии передачи президентской власти в 2024 году, когда истекает срок полномочий Владимира Путина», — пишут аналитики агентства.
Но тот факт, что вокруг этого вопроса отсутствует публичная дискуссия и в ней почти не участвуют другие ветви власти, говорит о том, что все решения будет и дальше принимать лично президент и «укрепление слабой в настоящее время системы сдержек и противовесов между институтами потребует времени», предупреждают они.
В S&P считают, что в России сохранится проблема непрозрачности и подотчетности работы органов власти — причина в том, что в России ограничивают независимые СМИ и участие граждан в политической жизни, а исполнительная власть доминирует над законодательной и судебной.
Что важно знать
Несмотря на это, в агентстве считают, что взвешенная и надежная макроэкономическая политика России остается одной из наиболее сильных среди стран с развивающейся экономикой. Эта политика позволила России адаптироваться к ухудшению условий торговли в 2014–2015 годах, а еще — справиться с волатильностью на финансовых рынках и колебаниями курса рубля из-за международных санкций. Позитивно оценили в агентстве и пенсионную реформу. Она, по мнению аналитиков, в долгосрочной перспективе уменьшит влияние на экономику «неблагоприятных демографических тенденций».
S&P готово повысить рейтинг России в ближайшие два года — но только при условии, что США не будут вводить новые экономические санкции. Для этого также нужно, чтобы ВВП на душу населения вырос до уровня стран «с сопоставимым благосостоянием». От нового правительства агентство ждет стимулирования экономического роста.
Контекст. 15 января Владимир Путин анонсировал самые решительные правки Конституции РФ за всю ее историю, приближающие Россию к парламентско-президентской республике и позволяющие Путину сохранить реальную власть после четвертого срока. Уже через два часа Дмитрий Медведев ушел в отставку с поста премьера, а еще через два — Путин объявил, что правительство возглавит глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.
Узнайте больше
Поправки в Конституцию, предложенные Владимиром Путиным, расширяют полномочия парламента, ослабляют президента, фактически уничтожают независимость высших судов и вводят в вертикаль власти новый элемент — Государственный совет с пока непонятными полномочиями. Подробно мы разобрали случившееся здесь.